Resumen
Venezuela País
con una posición geográfica excepcional, luego de las luchas independentistas,
crece como un país agrícola, dependiente de sus exportaciones del café, cacao y
del ganado. Sin embargo a partir del año 1883, inicia un viraje en su
proyección de país modesto.
Lo que empezó de
forma artesanal en 1883, en la hacienda cafetalera la Alquitrana, del Táchira,
tomo carácter industrial en 1914, cuando la Caribbean comenzó a producir
centenares de barriles en el pozo Zumaque 1, pero no fue hasta 1922, cuando el
histórico reventón del pozo Barrosos 2, lanzo al aire 100 MBD, durante 9 días y
Venezuela se abrió completamente al mundo petrolero, las grandes compañías
adquirieron concesiones, trajeron capitales y tecnología y en pocos años
Venezuela dejo de ser un país agrícola, para convertirse en unos de los
primeros productores de petróleo del mundo. Con la nueva ley de hidrocarburo de
1943 el país y la población están preparados para nuevos cambios sociales,
económicos, y culturales que tienen su centro en el petróleo Venezolano. Se
definió el marco jurídico, para la
explotación petrolera y de esta forma inicia la lucha del gobierno por el
apoderamiento sincero de la renta petrolera para el beneficio del pueblo
venezolano.
Surgieron entonces varios acontecimientos que poco a poco conducen a la nacionalización
del petróleo en Venezuela.
Se crea en 1960 la corporación de petróleo venezolana (CVP)
como la única empresa estatal petrolera en los últimos años de la etapa
concesionaria. En este mismo año nuevos recortes en los precios del crudo
generan que varios países del medio oriente
junto a Venezuela creen la OPEP
con el objetivo de defender los precios y producción petrolera. Pero es en 1971
cuando a partir de la creación de la Ley de Bienes afectos a reversión en las
concesiones de hidrocarburos, y la ley que reserva al estado la industria del
gas natural así como también establecer la obligación de las empresas
concesionarias a entregar el gas producido en las operaciones se da lugar
a la primera iniciativa para la
nacionalización del petróleo y ya en
1975 con la elección de Carlos
Andrés Pérez como nuevo presidente de Venezuela se firma el ejecútese de la
ley de nacionalización del petróleo
creándose la empresa PETROVEN mas tarde llamada PDVSA y otras trece compañías más
que serían las nuevas operadoras que
deberán mantener con normalidad las actividades petroleras. Finalmente en 1976
entra en vigor esta ley que otorga grandes responsabilidades al país
quedando en juego la economía Venezolana.
Análisis Crítico
Para desarrollar
un eficiente análisis crítico de la historia petrolera Venezolana primero hay
que definir los grandes actores de ella. Para Venezuela se sintetizan los
siguientes actores:
ü Compañías extranjeras.
ü Gobierno Venezolano.
ü Mano de obra Venezolana.
ü Geopolítica Mundial.
Es importante
señalar que los aspectos más críticos para el desarrollo de la industria
petrolera fue la sincronización de los objetivos de los actores, ya que cada
uno tenía uno completamente distinto logrando en algunos para el caso de las
empresas petroleras el cambio de las primeras leyes de control de la actividad
petrolera.
El cambio de vida
de los venezolanos motivado al desarrollo de la industria petrolera fue
radical, paso de ser un pueblo principalmente agrícola a pertenecer a las nuevas clases sociales
formadas alrededor de los campos petroleros y grandes ciudades. El cambio
social también fue notable en ciudades como Maracaibo, en la cual se asentaron
campos con personal extranjero, los cuales iniciaron la producción petrolera y
aunque los venezolanos fueron originalmente ayudantes de los extranjeros, los
mismos fueron tomando posiciones estratégicas al para el tiempo, impulsados por
ideales como Gumersindo Torres, el cual se le conoce como uno de los primeros
nacionalistas frente al desarrollo del petróleo.
Por su parte las
empresas extranjeras supieron aprovecharse de
la poca organización en cuanto al petróleo en Venezuela para apoderarse
del control absoluto de los campos petroleros a través de la llamada “Danza
Concesionaria” , entregada por el General Gómez, originalmente a amigos de la familia y luego renegociadas a
las empresas internacionales.
No fue hasta 1943
con el Gobierno de Medina Angarita cuyo gran logró fue la promulgación de la
Ley de Hidrocarburos. Esta nueva ley se considera como el primer paso histórico
político dado para ganar más control sobre su industria petrolera. Se introduce
en esta lay el concepto de una división de 50/50 de las utilidades entre el
gobierno y las empresas. Una vez aprobada, esta ley básicamente se mantuvo sin
cambios hasta 1976, año de la nacionalización, con sólo dos revisiones
parciales que se realizan en 1955 y 1967.
Venezuela fue
referencia en la dinámica de la geopolítica mundial, dada la importancia de su
producción petrolera, durante la primera guerra mundial a pesar de la recesión
mundial Venezuela logro un desarrollo modesto de su industria y para la segunda
guerra mundial fue parte fundamental para el suministro de combustible para las
fuerzas aliadas democráticas. Posterior a la guerra se incrementó la demanda de
combustible lo cual llevó a producir más petróleo, sin embargo los países
árabes inician de igual manera su producción lo cual saturo el mercado y por
ende un desplome de los precios del petróleo.
El descubrimiento del petróleo en Venezuela marco un antes y
un después en la historia Venezolana desde el punto de vista político,
cultural, social (movimientos migratorios)
y sobre todo económico.
Los ingresos de la renta petrolera permitieron a los gobiernos
mejorar la calidad de vida de los venezolanos con la creación de nuevas
casas de estudio, la dotación de becas para estudios fuera del país, se despertó
el interés del pueblo por el deporte así como también se llevo a cabo la
construcción de nuevas obras de infraestructura en las que resaltan el puente
sobre el lago de Maracaibo, el puente del Orinoco y la importante obra de
energía renovable que permitió el suministro de mas del 50% de la electricidad
que requería el país con la inauguración de la primera etapa de la represa del
Gury. Se impulsa la modernización del país.
La CVP entra en el mercado nacional de expendio de gasolina
e hizo realidad la aspiración de producir crudo con sello venezolano
consolidando aun mas la industria petrolera venezolana. La OPEP permitió a
Venezuela relacionarse con países que
son hoy considerados potencias mundiales y le da la potestad de interferir en
la toma de decisiones de carácter
energético que influyen
significativamente en la economía del país.
Sin duda el aumento en la producción petrolera genero
grandes divisas al país por lo que se vieron favorecidas las importaciones sin embargo esta fortaleza dificulto las
exportaciones. Los productos adquirieron grandes costos de producción que los
hacían poco competitivos en el exterior. Por lo que puede decirse que la
historia del petróleo en Venezuela no trajo solo aspectos positivos a la nación
sino también aspectos negativos. Entre ellos podemos mencionar los siguientes:
ü Venezuela pasa a ser un país mono
exportador y dependiente de las fluctuaciones del mercado exterior aun
cuando en los últimos años la fuerza de
la OPEP logro invertir sustancialmente
esa relación de dependencia.
ü La
Inexistencia de una economía industrial
y de un proceso económico social que al mismo tiempo cree riquezas
permanente que genere empleo para la
creciente población.
ü La
falta de investigación científica, y la
falta de creación tecnológica propia para su desarrollo económico.
ü Contar con un país exportador de materias
primas de origen mineral y donde solo recientemente se ha comenzado la creación
de un proceso industrial todavía
dependientes de insumos importados en muchos casos y por su puesto de bienes de capital
importados.
Conclusiones
ü El pueblo Venezolano aunque fue
sub-utilizado al inicio del desarrollo de la industria petrolera, el mismo fue
adquiriendo el conocimiento técnico necesario para tomar posiciones
estratégicas por el control de los hidrocarburos.
ü Los gobiernos tuvieron gran
responsabilidad en la repartición de las concesiones y administración de las
ganancias provenientes de la actividad Petrolera.
ü Las empresas petroleras extranjeras fueron
las encargadas de industrializar los procesos petroleros que artesanalmente se
iniciaron en la Alquitrana.
ü Iniciativas como la de Gumersindo Torres,
Juan Pablo Pérez Alfonzo, Medina Angarita fueron fundamentales para la siembra
del petróleo, la cual representa la ideología del Doctor Arturo Uslar Pietri.
ü La construcción de las refinerías Amuay y
Cardón en suelo Venezolano fue gracias a las exigencias de Ley impulsadas por
Medina Angarita.
ü El pueblo abandonó los campos y la
actividad agrícola para incorporarse a las actividades petroleras y las
dependientes de ellas, en ese instante comienza la importación de casi todos
los productos para el consumo interno.
ü El país comenzó a depender del cambio de
divisas petroleras por artículos importados descuidando así la producción
nacional.
ü Con el crecimiento y consolidación de la
industria petrolera se intensifican las inversiones en el país y el
mejoramiento de infraestructuras.
ü La Industria petrolera sin duda alguna
permitió la modernización del país.
ü Se respondió a la demanda social de una
población urbana con la creación de preescolares, escuelas, liceos, y
ambulatorios.
ü Por primera vez se promueve el deporte y
las actividades físicas en Venezuela,
tanto que muchos de los deportistas participantes en las olimpiadas de 1952
surgieron de la industria petrolera .
ü La creación de la Corporación Venezolana
de Petróleo (CVP) permitió que los estados venezolanos se familiarizaran con la
industria petrolera y dio lugar a una política de venezolanizacion de la
industria sustituyendo a personal foráneo por nacional.
ü La creación de la OPEP promovida por el ministro Pérez Alfonzo le da a Venezuela la influencia
en las decisiones energéticas mundiales influyentes en la economía.
ü La nacionalización del petróleo da pie a
la culminación de una etapa en el
desarrollo histórico de Venezuela., donde el país tendrá la
responsabilidad exclusiva de asumir el
manejo del factor fundamental de su economía.