HISTORIA PETROLERA VENEZOLANA

Resumen 

Venezuela País con una posición geográfica excepcional, luego de las luchas independentistas, crece como un país agrícola, dependiente de sus exportaciones del café, cacao y del ganado. Sin embargo a partir del año 1883, inicia un viraje en su proyección de país modesto.

Lo que empezó de forma artesanal en 1883, en la hacienda cafetalera la Alquitrana, del Táchira, tomo carácter industrial en 1914, cuando la Caribbean comenzó a producir centenares de barriles en el pozo Zumaque 1, pero no fue hasta 1922, cuando el histórico reventón del pozo Barrosos 2, lanzo al aire 100 MBD, durante 9 días y Venezuela se abrió completamente al mundo petrolero, las grandes compañías adquirieron concesiones, trajeron capitales y tecnología y en pocos años Venezuela dejo de ser un país agrícola, para convertirse en unos de los primeros productores de petróleo del mundo. Con la nueva ley de hidrocarburo de 1943 el país y la población están preparados para nuevos cambios sociales, económicos, y culturales que tienen su centro en el petróleo Venezolano. Se definió el marco jurídico, para  la explotación petrolera y de esta forma inicia la lucha del gobierno por el apoderamiento sincero de la renta petrolera para el beneficio del pueblo venezolano.

Surgieron entonces varios acontecimientos  que poco a poco conducen a la nacionalización del petróleo en  Venezuela.

Se crea en 1960 la corporación de petróleo venezolana (CVP) como la única empresa estatal petrolera en los últimos años de la etapa concesionaria. En este mismo año nuevos recortes en los precios del crudo generan que varios países del medio oriente  junto a  Venezuela creen la OPEP con el objetivo de defender los precios y producción petrolera. Pero es en 1971 cuando a partir de la creación de la Ley de Bienes afectos a reversión en las concesiones de hidrocarburos, y la ley que reserva al estado la industria del gas natural así como también establecer la obligación de las empresas concesionarias a entregar el gas producido en las operaciones se da lugar a  la primera iniciativa para la nacionalización del petróleo y ya en  1975  con la elección de Carlos Andrés Pérez como nuevo presidente de Venezuela se firma el ejecútese de la ley  de nacionalización del petróleo creándose la empresa PETROVEN mas tarde llamada PDVSA y otras trece compañías más que serían las nuevas  operadoras que deberán mantener con normalidad las actividades petroleras. Finalmente en 1976 entra en  vigor esta ley  que otorga grandes responsabilidades al país quedando en juego la economía Venezolana. 

  

Análisis Crítico

Para desarrollar un eficiente análisis crítico de la historia petrolera Venezolana primero hay que definir los grandes actores de ella. Para Venezuela se sintetizan los siguientes actores:

ü  Compañías extranjeras.

ü  Gobierno Venezolano.

ü  Mano de obra Venezolana.

ü  Geopolítica Mundial.

Es importante señalar que los aspectos más críticos para el desarrollo de la industria petrolera fue la sincronización de los objetivos de los actores, ya que cada uno tenía uno completamente distinto logrando en algunos para el caso de las empresas petroleras el cambio de las primeras leyes de control de la actividad petrolera.

El cambio de vida de los venezolanos motivado al desarrollo de la industria petrolera fue radical, paso de ser un pueblo principalmente agrícola  a pertenecer a las nuevas clases sociales formadas alrededor de los campos petroleros y grandes ciudades. El cambio social también fue notable en ciudades como Maracaibo, en la cual se asentaron campos con personal extranjero, los cuales iniciaron la producción petrolera y aunque los venezolanos fueron originalmente ayudantes de los extranjeros, los mismos fueron tomando posiciones estratégicas al para el tiempo, impulsados por ideales como Gumersindo Torres, el cual se le conoce como uno de los primeros nacionalistas frente al desarrollo del petróleo.

Por su parte las empresas extranjeras supieron aprovecharse de  la poca organización en cuanto al petróleo en Venezuela para apoderarse del control absoluto de los campos petroleros a través de la llamada “Danza Concesionaria” , entregada por el General Gómez, originalmente  a amigos de la familia y luego renegociadas a las empresas internacionales.

No fue hasta 1943 con el Gobierno de Medina Angarita cuyo gran logró fue la promulgación de la Ley de Hidrocarburos. Esta nueva ley se considera como el primer paso histórico político dado para ganar más control sobre su industria petrolera. Se introduce en esta lay el concepto de una división de 50/50 de las utilidades entre el gobierno y las empresas. Una vez aprobada, esta ley básicamente se mantuvo sin cambios hasta 1976, año de la nacionalización, con sólo dos revisiones parciales que se realizan en 1955 y 1967.

Venezuela fue referencia en la dinámica de la geopolítica mundial, dada la importancia de su producción petrolera, durante la primera guerra mundial a pesar de la recesión mundial Venezuela logro un desarrollo modesto de su industria y para la segunda guerra mundial fue parte fundamental para el suministro de combustible para las fuerzas aliadas democráticas. Posterior a la guerra se incrementó la demanda de combustible lo cual llevó a producir más petróleo, sin embargo los países árabes inician de igual manera su producción lo cual saturo el mercado y por ende un desplome de los precios del petróleo.

El descubrimiento del petróleo en Venezuela marco un antes y un después en la historia Venezolana desde el punto de vista político, cultural, social (movimientos migratorios)  y sobre todo económico. 

Los ingresos de la renta petrolera permitieron a  los gobiernos  mejorar la calidad de vida de los venezolanos con la creación de nuevas casas de estudio, la dotación de becas para estudios fuera del país, se despertó el interés del pueblo por el deporte así como también se llevo a cabo la construcción de nuevas obras de infraestructura en las que resaltan el puente sobre el lago de Maracaibo, el puente del Orinoco y la importante obra de energía renovable que permitió el suministro de mas del 50% de la electricidad que requería el país con la inauguración de la primera etapa de la represa del Gury. Se impulsa la modernización del país.

La CVP entra en el mercado nacional de expendio de gasolina e hizo realidad la aspiración de producir crudo con sello venezolano consolidando aun mas la industria petrolera venezolana. La OPEP permitió a Venezuela relacionarse con países  que son hoy considerados potencias mundiales y le da la potestad de interferir en la toma de decisiones  de carácter energético que influyen  significativamente en la economía del país.

Sin duda el aumento en la producción petrolera genero grandes divisas al país por lo que se vieron favorecidas las importaciones  sin embargo esta fortaleza dificulto las exportaciones. Los productos adquirieron grandes costos de producción que los hacían poco competitivos en el exterior. Por lo que puede decirse que la historia del petróleo en Venezuela no trajo solo aspectos positivos a la nación sino también aspectos negativos. Entre ellos podemos mencionar los siguientes:

ü  Venezuela pasa a ser un país mono exportador y dependiente de las fluctuaciones del mercado exterior aun cuando en los últimos años  la fuerza de la OPEP logro invertir  sustancialmente esa relación de dependencia.

ü  La Inexistencia de una economía industrial  y de un proceso económico social que al mismo tiempo cree riquezas permanente  que genere empleo para la creciente población.

ü  La falta de investigación científica,  y la falta de creación tecnológica propia para su desarrollo económico.

ü  Contar con un país exportador de materias primas de origen mineral y donde solo recientemente se ha comenzado la creación de un proceso  industrial todavía dependientes de insumos importados en muchos casos  y por su puesto de bienes de capital importados.

Conclusiones

ü  El pueblo Venezolano aunque fue sub-utilizado al inicio del desarrollo de la industria petrolera, el mismo fue adquiriendo el conocimiento técnico necesario para tomar posiciones estratégicas por el control de los hidrocarburos.

ü  Los gobiernos tuvieron gran responsabilidad en la repartición de las concesiones y administración de las ganancias provenientes de la actividad Petrolera.

ü  Las empresas petroleras extranjeras fueron las encargadas de industrializar los procesos petroleros que artesanalmente se iniciaron en la Alquitrana.

ü  Iniciativas como la de Gumersindo Torres, Juan Pablo Pérez Alfonzo, Medina Angarita fueron fundamentales para la siembra del petróleo, la cual representa la ideología del Doctor Arturo Uslar Pietri.

ü  La construcción de las refinerías Amuay y Cardón en suelo Venezolano fue gracias a las exigencias de Ley impulsadas por Medina Angarita.

ü  El pueblo abandonó los campos y la actividad agrícola para incorporarse a las actividades petroleras y las dependientes de ellas, en ese instante comienza la importación de casi todos los productos para el consumo interno.

ü  El país comenzó a depender del cambio de divisas petroleras por artículos importados descuidando así la producción nacional.

ü  Con el crecimiento y consolidación de la industria petrolera se intensifican las inversiones en el país y el mejoramiento de infraestructuras.

ü  La Industria petrolera sin duda alguna permitió la modernización del país.

ü  Se respondió a la demanda social de una población urbana con la creación de preescolares, escuelas, liceos, y ambulatorios.

ü  Por primera vez se promueve el deporte y las actividades físicas  en Venezuela, tanto que muchos de los deportistas participantes en las olimpiadas de 1952 surgieron de la industria petrolera .

ü  La creación de la Corporación Venezolana de Petróleo (CVP) permitió que los estados venezolanos se familiarizaran con la industria petrolera y dio lugar a una política de venezolanizacion de la industria sustituyendo a personal foráneo por nacional.

ü  La creación de la OPEP  promovida por el ministro  Pérez Alfonzo le da a Venezuela la influencia en las decisiones energéticas mundiales influyentes en la economía.

ü  La nacionalización del petróleo da pie a la culminación  de una etapa en el desarrollo histórico de Venezuela., donde el país tendrá la responsabilidad  exclusiva de asumir el manejo del factor fundamental de su economía.